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    中共宁波市妇联党组关于落实市委巡察组反馈意见集中整改进展情况的通报
    作者:宁波市妇联 时间:2026-01-30

    根据市委统一部署,2025年3月18日-6月13日,市委第六巡察组对市妇联党组进行了巡察。2025年8月1日,市委巡察组向市妇联党组反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将巡察整改情况予以公布。

    市妇联党组把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求召开党组会、理论中心组学习会和专题民主生活会,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述特别是巡视整改工作重要指示精神,对照巡察反馈问题,班子成员主动认领,强化思想认识,查找问题根源,提出整改举措,严肃认真开展批评与自我批评。二是加强组织领导,明确整改任务成立由党组书记、主席任组长,其他班子成员任副组长,机关各部室及下属单位负责人为成员的整改工作领导小组。党组领导班子全体成员切实提高政治站位,自觉接受各方面监督,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作,做到整改工作责任到人、落实到位。三是坚持上下联动,狠抓督导落实主要领导牵头抓总推进巡察整改,在巡察反馈会后立即召开市妇联巡察整改部署会议,强化领导、上下联动,层层抓好整改落实。整改工作领导小组办公室统筹协调,机关各部室、下属单位深刻对照检查并举一反三,整改落实,切实把整改过程转化为推动妇女工作高质量发展的过程。

    在巡察整改工作中,批评教育1人,建立完善制度4项。

    一、关于“贯彻落实习近平总书记对妇女儿童工作的重要论述不够到位”问题的整改情况

    (一)提高政治站位,完善闭环落实机制。实行党组会议议题审批制,把学习贯彻落实习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神,作为党组会议的“第一议题”落实。重点学习习近平总书记关于妇女儿童、妇联工作、家庭建设的重要论述,提升学习的针对性和有效性。联合市委党校积极推动家庭家教家风课程融入全市党员干部培训体系,纳入党校主体班次培训内容

    (二)加强妇女思想政治引领,发挥弘扬新时代女性精神的主阵地作用。密切联系各行业优秀妇女,推动她们发挥榜样示范作用,引领妇女、服务妇女。召开市妇联新媒体宣传工作座谈会,围绕妇联系统新媒体宣传平台改革进行交流研讨,制定新媒体平台优化提升方案。加强系统谋划,制订《宁波市妇女活动中心发展规划(2026-2030年)》,构建服务精准化、品牌特色化、资源协同化的妇女服务体系。

    (三)增强做好家庭工作的使命感和紧迫感。牵头统筹阵地、队伍、品牌等家庭工作资源,加大对先进家庭的总结推广、宣传展示力度。着眼人口变化趋势和城市发展目标,采取青年群体容易接受的方式宣传新型婚育文化。完成《宁波市家庭教育工作“十四五”规划》终期评估。组织开展《宁波市家庭教育工作规划(2026-2030年)》编制工作。

    二、关于桥梁纽带作用发挥还不够充分”问题的整改情况

    (一)发挥市政府妇儿工委办公室设在市妇联的优势。明确市政府妇儿工委组织架构、调整成员单位、明确职责分工,印发年度妇女儿童(未成年人保护)工作要点,统筹协调各成员单位落实本领域本单位任务,形成工作合力。建立健全妇女儿童工作“指标、任务、责任、项目”四张清单。推动“十四五”规划收好官、“十五五”规划谋好篇。

    (二)推动解决妇女儿童急难愁盼”问题深入开展妇女儿童工作调研,通过“进万家门、访万家情、结万家亲”,掌握妇女儿童需求,制定并推动解决措施落地落实。加强与人社、工会等部门工作联动,做好女性就业创业促进工作统筹谋划,关注因生育中断职场女性再就业问题,举办巾帼优创优业再启航活动、巾帼家政提质扩容技能提升活动,送直播技能、家政服务等提升课程到基层。修订完善《宁波女性教育培训基金管理与使用办法》,重点安排家长素养提升等妇女儿童家庭可普遍受惠的项目。常态化开展“浙里护苗育才”寒暑假儿童关爱服务,深化爱心妈妈结对关爱留守(困境)儿童三年行动。

    (三)加强基层妇联组织建设。坚持党建带妇建,因地制宜采取单独组建、区域联建、行业统建、女工委、妇女小组、村社兜底等多种方式,灵活有序推进新经济组织、新社会组织妇联组织建设。强化基层妇联工作指导,完成试点村(社区)妇联换届工作,落实新一轮村(社区)妇联换届工作目标。层层抓好基层妇联干部执委教育培训,深入推进执委项目领办机制。

    三、关于“落实全面从严治党两个责任不够有力”问题的整改情况

    (一)压实管党治党主体责任。强化“一岗双责”落实情况报告,党组书记一年两次以上听取班子成员落实“一岗双责”及下属单位落实党风廉政建设工作汇报。落实廉政谈话制度,严格做到“四个必谈”。调整市妇联内控领导小组成员,定期召开领导小组会议。加强干部日常监督,加大年底个人重大事项报告填报前的学习培训力度,强化个人重大事项日常提醒,提高填报准确率。

    (二)落实监督责任。建立完善派驻纪检组与市妇联党组定期会商等机制,聚焦妇联“三重一大”事项决策、资金使用、项目管理等重点领域,建立“妇联业务+纪检监督”联动模式,建立廉政风险点动态台账,及时发现并纠正决策偏差,确保妇联权力运行规范透明。打造机关廉政教育阵地,营造浓厚的廉政文化氛围。

    四、关于“落实中央八项规定精神不够到位”问题的整改情况

    (一)规范会议、培训经费使用。组织全体干部学习《宁波市市级机关会议费管理规定》《宁波市妇联会议培训活动管理制度》等相关规定。组建市妇联综合服务中心。市妇联内控工作小组联动机关纪委对会议、培训活动进行随机抽查,确保费用开支规范合理。

    (二)切实推动“为基层减负”。对照中央及省市关于评比表彰活动的政策文件,对现有各类认定、寻找、创建活动开展全面清理。在市妇联门户网站公开监督电话,对变异开展评比达标活动、强制基层参与等违反规定问题即接即查即改,开展常态化监督。

    (三)增强“过紧日子的意识。深入学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》,牢固树立长期“过紧日子”思想。加强对政府购买服务项目的统筹管理和组织实施,严格落实《市级部门政府购买服务项目预算全流程管理暂行办法》及其负面清单。指导妇女活动中心建立项目运营管理制度,加强中心自行运作服务项目和品牌的建设,提升中心直接服务妇女群众能力。对采购的项目严格把关,完善招投标方式,规范运行管理。

    (四)改进机关文风。坚持“短实新”务实文风,重视公文质量,确保核心信息清晰明确。专题学习宁波市妇联办文管理规定、党政机关公文处理工作条例、党政机关公文格式。严格落实发文四级审核责任

    (五)严格公车管理。修订出台《宁波市妇联公务用车管理办法》。健全登记管理,进一步完善公务用车使用线上线下情况登记。确保车辆安装并正常使用GPS定位系统,接入统一监管平台。定期对公务用车登记、使用情况进行抽检。

    五、关于“内控管理不够到位”问题的整改情况

    (一)规范政府采购。强化业务学习,组织学习《政府采购法》及其它规章制度。规范执行采购程序,修订《宁波市妇联小额支出项目竞争性采购管理办法》,严格按规定实施政府采购。成立由经办部室负责人、机关部室代表、财务等相关人员组成的项目采购小组,机关纪委对采购项目进行监督。

    (二)严格结算审批。强化对项目资金使用过程的监督管理,严格按照合同约定进行结算,增设验收情况表,根据验收情况进行款项支付。规范审批流程,对所有报销单据进行实质性审核,重点核查发票真伪、附件完整性(合同、验收、清单等)、开支标准、预算项目、审批手续,不接收不合规票据。

    (三)严格项目、资产管理。建立健全项目合同管理台账,项目合同实行“双保存”。年度合同集中归档,完善合同管理台账。全面清查固定资产,确保账实相符、账卡相符。资产管理实行“双确认”,规范资产配置、使用、处置审批流程。

    六、关于“对下属单位监管不够到位”问题的整改情况

    (一)加强国有资产收益监管。强化财经纪律,督促下属单位全面贯彻落实政府会计制度和民非会计制度,将宝韵艺术培训中心资金余额纳入市妇联内控管理体系,切实履行市妇联监管责任,保障资金安全合规运行。

    (二)优化场地出租方式。指导下属单位严格落实《宁波市行政事业性国有资产管理暂行办法》,市妇女活动中心改变原有招募模式,探索公益服务项目对外合作招募项目,市家庭教育指导中心与艺培中心采用合作模式,提升场地管理运行绩效,推进国有资产安全高效使用。

    (三)完善政府采购领域相关制度。修订《宁波市妇联小额支出项目竞争性采购管理办法》。加强对下属单位采购的管理,修订《幼儿园采购管理内控制度》,单次采购(维修)超10万元项目须经市妇联党组同意。建立关联企业筛查机制,对参与公开招标项目竞标的所有企业开展关联性审查。

    (四)规范下属单位大额公款存放。指导宝韵幼儿园制定《大额存款管理办法》,增加对公款存放管理的相关规定。对现有银行账户及大额存款进行全面排查,对定存进行招投标,按程序调整至合规银行。建立大额资金存放管理台账,定期评估合作银行服务及风险状况。

    七、关于“落实新时代党的组织路线有欠缺”问题的整改情况

    (一)推动党组议事决策制度落实到位。党组会议专题学习《党组议事规则》,深入领会议事规则的核心要义和实践要求。进一步规范党组决策过程。党组讨论和决定重大事项,党组成员充分发表意见,逐个明确表决,党组书记末位表态。对集体决策讨论和表决情况进行全面准确记录。

    (二)发挥好基层党支部战斗堡垒作用加强对基层党支部的监督指导,落实党组班子成员“一岗双责”,指导下属单位党总支(支部)建立健全“三重一大”集体决策制度。严把下属单位党总支(支部)议事决策的议题程序关、议题质量关、上会材料关。明确党费使用的具体范围,对不应从党费中列支的费用进行清退整改。加强支部之间党建工作交流,提升支部委员和党务工作者的业务能力。

    (三)抓好基层组织生活制度落实。规范领导干部双重组织生活,明确领导干部以普通党员身份参加所在支部组织生活的具体要求。强化“三会一课”制度执行。健全完善领导班子谈心谈话制度,明确党组书记与班子成员、中层正职、下属单位负责人,党组成员与分管部室同志,每年至少开展一次全覆盖谈心交流,遇干部有重大变化必谈心交流。

    八、关于“落实巡察、审计反馈问题整改不够重视”问题的整改情况

    (一)对巡察反馈意见指出的问题进行详细核查,认真分析产生问题的原因,积极整改,举一反三。调整宝韵艺术培训中心管理架构,明确禁止幼儿园在编教师在艺培中心兼职授课。全面贯彻落实政府会计制度和民非会计制度,将艺培中心资金余额纳入市妇联内控管理体系,保障资金安全合规运行。

    (二)完善《宁波市妇联小额支出项目竞争性采购管理办法》等相关规定,加强对工作人员招投标等规章制度内容学习。为适应全媒体时代妇联宣传工作要求,综合考虑财政经费压缩等多方面因素,对妇联内部期刊《她时代》作出2026年起停刊的决定。

    下一步,市妇联党组将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央和省、市委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是提高政治站位,坚定扛起整改责任。坚持把党的领导贯穿于市妇联和妇女儿童工作的各方面、全过程,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保护高度一致。认真落实全面从严治党主体责任,坚持党建工作与业务工作同研究、同部署、同推进、同检查、同考核。二是建立长效机制,久久为功深化整改。持续聚焦市委巡察组反馈意见,突出问题导向,坚持目标不变、标准不降、力度不减。对于已经完成的整改任务,主动“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要长期坚持的整改事项,建立长效机制,持续抓好落实;对整改中发现的新情况、新问题,立行立改,坚决杜绝边改边犯。三是注重成果转化,举一反三巩固成效。将持续深化整改融入全面从严治党、融入班子队伍建设,融入深化妇联改革重点任务、融入妇联领域推进“十四五”收官和“十五五”规划。发挥好妇女在社会生活和家庭生活、在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的两个独特作用。加大改革创新力度,增强妇联组织的广泛性和代表性,拓展组织覆盖、夯实基层基础。密切联系服务广大妇女群众,推进“进万家门、访万家情、结万家亲”大调研,切实为妇女儿童办好事办实事、维护妇女儿童合法权益,不断增强妇联组织的凝聚力和号召力,以整改成果的深化和转化赋能妇女儿童事业高质量发展。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:89186055;通讯地址:宁波市鄞州区宁穿路2001号宁波市妇联。

     

     

     

    中共宁波市妇联党组

    2026年1月30日


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